今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

欧股震荡加剧 法国CAC 40指数重回年内低点

（新浪财经，2024年6月18日） - 欧洲股市本周延续下跌态势，主要股指均创下10月以来最差周度表现。其中，法国股市受政治因素影响尤为严重，CAC 40指数重回年内低点，市值蒸发约2100亿美元，相当于整个希腊的经济规模。

法国提前大选引发市场担忧

法国总统马克龙宣布提前举行议会选举，引发市场对法国政治前景的担忧。投资者担心，极右翼政党可能在选举中获胜，导致法国退出欧元区或欧盟，进而引发欧元区乃至全球金融市场的动荡。

避险情绪升温 欧洲股市全线走弱

避险情绪升温，推动投资者买入黄金和债券等避险资产。欧洲股市主要股指均有所下跌，德国DAX指数下跌2.99%，英国富时100指数下跌0.21%，意大利、希腊、西班牙等国主要股指跌幅均超过2%。

法国银行股领跌

在法国市场，银行股成为重灾区，法国巴黎银行、法国兴业银行等几家最大银行本周下跌逾10%。投资者担心，法国经济衰退风险上升，将导致银行不良贷款增加，盈利能力下降。

市场前景仍不明朗

目前，欧洲股市仍处于高波动状态，市场前景仍不明朗。投资者需密切关注法国大选结果以及欧元区经济形势，谨慎投资。

以下是一些分析人士对未来市场走势的看法：

• 法国大选结果将是决定欧洲股市未来走势的关键因素之一。如果极右翼政党获胜，市场可能将出现进一步下跌。
• 欧元区经济衰退风险仍然存在，投资者需关注通胀和利率等因素的变化。
• 地缘政治紧张局势也可能对市场造成影响。

投资者应采取审慎的投资策略，分散投资风险，并做好应对市场波动的准备。